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北京已达用水极限 “南方之水”进京来
来源:金融时报 中国城镇水网 | 发布时间:2013/8/17 | 浏览次数:

水是生命之源、生产之要、生态之基,是北京经济社会发展的战略性基础资源,建设“绿色北京、人文北京、科技北京”的世界城市,离不开水资源。有着2500万人口的北京市,水资源极其有限,每年要消耗30多亿立方米水,而每天的水消耗量就达400万吨以上。除了密云水库等水源外,北京每年要花巨资采地下水来补充饮用水。严重的超采,已给地下水结构造成很大的改变。

南水北调是解决我国北方部分地区严重缺水状况的战略性重大举措。该工程的实施,不但有效解决了北方地区严重的缺水问题,更重要的是,通过它的回灌涵养了过度超采的地下水源,补充了枯竭的河湖,防止了地面沉降的威胁,因此,它是一项既促进民生,又改善生态大环境的百年大计。南水北调工程总体规划分东线、中线、西线三条调水线路,通过三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河的联系,构成以“四横三纵”为主体的总体供水布局,以实现我国水资源南北调配、东西互济的合理配置格局。

北京段属于中线工程。南水北调中线工程承担着向华北平原包括北京、天津在内的19个大中城市以及100余个县提供生活、工业用水的任务。据北京南水北调工程投资中心融资管理部副部长马建伟介绍,201410月南水北调中线工程将正式给北京通水,可以解决首都90%以上人口的饮水问题,它将给北京人民的生活用水带来根本性的转变。“当水从南方引来之后,更为重要的问题是各种配套工程的建设。配套工程看似简单,实际上是个庞大的水利工程,要修若干条引水干渠、蓄水水库、调节池、泵站,还要整修疏通大量的中小河道、湖泊等等,而这些工程都需要大量的建设资金作保障。为此,从2008年开始,北京在南水北调工程上实行政府主导、市场运作的方式,政府出40%的资金,剩下的60%从各经营机构融资”。

北京市金融机构对南水北调配套工程给予了强有力的支持,这充分显示了首都金融业强烈的社会责任感和金融支持首都社会经济发展的愿望。据了解,目前已经有中行、工行、建行、北京农商银行、北京银行(601169,股吧)等十几家银行与北京南水北调工程投资中心签订了投资合作协议,已累计达成融资意向近400亿元,签订融资合同114亿元,有效地保证了各项工程顺利开展。

“下一步北京准备用四年时间建设中小河道的防洪和改善城市水务的基础设施、疏通治理以及与之配套的绿化工程,总投资500亿元。目前,我们已经与北京农商银行签订了战略合作协议,未来五年该行将为工程提供100亿元贷款。该行根据水利工程大多在地下、缺少抵押物的特性,创新了投资方式,与我们商定以"未来收费权"做质押,水进京以后,每一笔收费都将作为质押的保证,这样就把"死结"变成了"活结"。”在记者采访时又听到了新消息,农发行北京市分行为支持南水北调配套设施及中小河道治理建设,准备在4年内为该工程提供200亿元信贷支持,而且抵押方式也相当灵活。马建伟充满信心地说:“为了让首都人民尽早用上南来的水,许多银行的放款并未完全追求利润,而是想为北京百姓民生做些力所能及的事情。比如北京农商银行,他们虽不是大银行,但他们充分发挥自身优势,审批链短、环节少、效率高、服务周到,为我们解决了燃眉之急。有了资金的支持,现在北京的各项配套工程都在快马加鞭地进行”,马建伟如数家珍般地介绍着北京南水北调配套工程。

“明年通水后,北京就可进行"五水联调"(水库水、外调水、中水、再生水、地下水)了,多种水资源的综合利用,可以让北京在水资源利用方面更具有多样性和灵活性。现在密云水库的水是往下放,通水后暂时用不完的外调水,我们就往上调,存到密云水库里。将来不但要停止超采地下水,还要往地下回灌,以涵养地下水资源。随着南水北调工程的推进,北京的微气候也会逐渐改变,制约北京社会民生发展的短板也将得到有效改善。”明年,首都缺水的状况将得到极大改善,在南水北调工程的功劳簿上,有无数建设者们的功绩,但也一定不会缺少北京金融机构为此而做出的贡献。

 

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